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  중고교 학생들에게 신문읽기 제도화 법 추진하겠다는 편협된 발상
  글쓴이 : 운영자     날짜 : 09-04-07 01:23    

4월 7일은 53번째 신문의 날이다.
몇몇 신문사와 이해집단이 나서서 중고교 신문읽기를 법제화 한다고 한다.
교육이라는 미명하에 판단력이 아직 미흡한 청소년들이 주관적인 신문사 논조에 편식될 위험한 발상이며 공익적이지도 못하다.
 
학생들의 창의력, 사고력, 비판력을 키워주고 독서습관을 기르기위해 신문법을 개정해 중앙정부와 지방자치단체가 신문읽기정책을 수립하도록 하고 비용은 국고나 신문발전기금에서 지원하도록 추진한다는 내용이다. 4월 3일 허원제 한나라당 의원이 주도하고 교수와 이해관계자들이 참여한 신문읽기 활성화 간담회 의 주된 내용이다.
 
발행비용은 정부와 신문사가 반반씩 부담하고 유통비용은 정부가 100%부담하여 전국 중고교 11만 5,322개 학급에 학급당 4종의 신문을 공급하고 2010년부터 2014년까지 5년간 1,280억원 사업비 중에 정부가 840억원을 부담한다는 내용이다.

OECD 30개국 외국의 사례까지 인용하며 외국은 정부가 지원한다는 것이다.
근거 자료로 제시한 한국신문협회의 자료는 아래와 같다.

국가명

인구 1,000명당 구독부수

일본

633.7

노르웨이

626.3

핀란드

518.7

스웨덴

481.2

스위스

383.8

영국

348

오스트리아

314.4

룩셈부르크

310.8

독일

305.2

네델란드

294.2

미국

249.9

한국

200 (추정)

신문부수도 공개 안하고 신문사라는 명목만으로 광고주 등처먹는게 우리나라 신문사다.
OECD국가 중 유일하게 한국만이 ABC(신문부수공사)의 부수공사 통계에 빠져있다.
1989년에 ABC협회가 설립되었지만 이 신문부수공개 제도가 우리나라에서는 유명무실한 상태다.
신문사들은 광고주가 광고예산을 합리적으로 집행하기 위해 필요한 신문의 발행 부수라는 최소한의 자료도 제공하지 않으면서 국회의원과 교수를 앞세워서 학생들에게 교육에 필요하다는 명분으로 신문읽기 법제화라는 강철 밥그릇을 만들려하고있다.
한국ABC협회는 한국의 광고시장을 세계 10위권 이내로 보고있다.
할것은 않하고 챙기려만 말고 위상에 걸맞게 신문부수부터 공개할 것이다.
그리되면 위 표에서의 추정치보다 실제 구독부수는 200부에 훨씬 못미칠 것이다. 신문 구독 외면에는 다 그만한 이유가 있다. 그동안 신문사의 보도 및 경영의 평가인 것이다.
 
메이저 신문사의 유통경쟁을 봐라
각종 물품 경품도 모자라 현금경품에 1년 무료 구독까지 지원하며 고객유치 경쟁을 하는게 신문사다.

   공정한 유통경쟁을 한다고 볼 수 있는가?

1년 꽁짜에 현금 얹혀주고 보라해도 신문을 안보려한다. 구독자에게 외면당하고 있는 것이다. 
 
이런 신문을 법까지 만들고 정부돈으로 학생에게 공급한다니 ... 

신문업계는 정부의 연간 2,500억원 이상되는 인쇄광고 집행의 대부분을 타먹는 걸로 족하다. 
 
지금이 어느때인가?
 
원하기만하면 다양한 방법으로 뉴스와 정보를 취할 수 있는 세상이다.
신문보다 더 빠르고 풍부한 정보처가 널렸다.
찾아보기도 인터넷 검색으로 쉽게 된다.
그런데 마치 신문이 아직도 최고의 정보처라고 주장하는가
 
만일 신문사들이 모든 포털에 뉴스를 직접 제공하지 않고 포털의 로봇에 의한 기사검색도 막아 놓는다면 문제는 좀 달라질 것이다.
네티즌이 신문사의 기사를 포털에서의 검색으로 볼 수 없게되니 말이다.
경쟁에서 밀리는게 두려워 그런거는 하지 않으며 인터넷 시대에 신문사는 밥그릇을 챙기기 위한 묘책을 교육이라는 미명하에 이미 하나 만들어냈다.
 
그 수단으로 나온 꼼수가  NIE다.
 
인터넷의 등장 후로 신문의 구독률이 떨어지고 광고수주액이 감소하며 나온 것이 NIE(신문활용교육)이다.
그 꼼수를 교육으로 포장해서 그럴듯하게 하더니
이제는 그것도 모자라서 교수와 교사를 동원하고 국회의원을 앞세워서 법제화까지 하려 드는가
신문사의 탐욕은 정말 공정치도 못하고 끝도 없다.
 
공정성과 객관성의 보도 기준이 신문사별로 제 각각인 상황에서 누구에게 NIE에 더해서 신문을 통째로 교육의 교재로 활용한다는 위험한 발상을 또 하는가?
판단력이 아직 미흡한 청소년들에게 주관적인 신문사의 신문으로 일찌감치 쇄뇌하여 미래의 고객으로 만들려드는가
너무도 위험하고 속보이는 행태다.
 
신문사는 유통의 공정한 게임을 하고
발행부수를 공개하고
보도의 객관성을 보여라
이 3가지의 최소 조건이 충족되고 나면 
법제화 할것도 없이 NIE 처럼 신문읽기를 신문사 자비로 행할 것이다.
 
또한, 허원제 한나라당 의원은 신문사에게 잘보이려 말고 부산진구 지역구민에게 잘 보이는 현장중심의 정책에 더 심혈을 기울여야 할 것이다. 허의원은 중고교생들의 미래가 걱정되는가? 청년뿐아니라 그들에게도 놀이터가 되는 서면상권을 잘 아는가?
부산의 젊은이들이 최대로 모이는 서면상권은 전국에서 손꼽히게 지저분한 곳이다.
저녁에 나가보면 도처에 깔린 삐끼가 통행을 방해하며 막아서고, 오래된 건물의 음식점과 공구상가 거리에는 쥐가 활보하고, 담배연기를 피할 수 없을 정도로 거리는 흡연가들로 가득하고, .... 밤 10시면 이미 거리 바닦이 온통 쓰레기로 뒤범벅이 되는 곳, 동보서적 ~ 진구도서관 거리는 노점과 가게서 내놓아 통행을 방해하는 각종 판매대로 서너명이 함께 가기도 부족한 인도가 확보되지 않아 차도를 가득 메우며 인파가 꼬리를 물고 밀려다니는 곳이 서면 상권이다.
설상가상으로 서면일번가 구상권과 이번가 신흥 상권으로 양분된 상인들은 서로 먹고 살기에 더 급급해하고 있다.
서면의 상권은 정체되며 전체적으로 서서히 하락하고 있다.
허원제 의원의 자리를 지켜주는 것은 신문사가 아니라 지역의 유권자다. 허의원 언론/방송계 근무의 과거 경력을 보고 뽑아준 유권자들이 진정으로 바라는 것이 무엇인지 그들에게 물어보라.

신문을 보면 지식인이고 안보면 아니라는 무념의 발상이 깔린 사고로부터 나오는 편협하고 구 시대적인 발상, 공익적이지도 못한 신문읽기 법제화는 버려라.
지금이 어느때인가?

 

2009. 4. 7

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