삼성그룹의 경영쇄신안 후속조치, 이재용씨 승계 준비하는 과도기적 경영체제일 뿐

총수 지배권 승계와 사장단협의회 통한 독립경영은 양립 불가능

지배권 승계라는 총수일가의 사적이익 위해 그룹경영의 불확실성만 높여

지주회사 전환 등 법적 권한과 책임 분명한 컨트롤타워 공식화해야

오늘(6월 25일) 삼성그룹이 지난 4월 22일 발표한 삼성그룹 쇄신안에 대한 후속조치를 발표했다.

경제개혁연대(소장: 김상조, 한성대 교수)는, 전략기획실을 해체하는 대신 사장단협의회 및 그 산하의 투자조정위원회·브랜드관리위원회 신설을 핵심 내용으로 하는 오늘의 삼성그룹 쇄신안 후속조치는 결국 이재용씨의 3세 총수 등극이라는 총수일가의 사적 이익을 위해 그룹경영의 시너지 효과를 상당부분 희생하는 불안정한 과도기 체제에 불과하다고 판단한다. 사장단협의회 체제는, 총수일가의 경영 복귀를 전제로 하는 한, 장기지속 불가능한 것이기 때문이다.

따라서 삼성그룹은 경영체제의 불확실성을 조기에 제거하기 위해서는, 법적 권한과 책임을 분명히 하는 공식적 컨트롤 타워(control tower) 시스템을 구축하기 위한 로드맵을 분명히 밝혀야 할 것이다.

삼성그룹은 이달 말까지 전략기획실을 완전 해체하고 사장단협의회를 가동하며, 계열사간 업무 조정을 위해 사장단협의회 산하에 투자조정위원회와 브랜드관리위원회를 신설해, 50여년 동안 이어져온 이른바 `회장-전략기획실-계열사의 삼각편대 그룹경영방식을 계열사 독립경영 체제로 전환한다는 내용의 후속조치를 발표했다.

그러나 경제개혁연대가 4월22일 논평을 통해 지적한 바 있듯이, 삼성그룹의 경영쇄신안은 총수일가의 공식직함 퇴진 및 전략기획실의 해체에도 불구하고, 이재용씨의 불법적 재산은 그대로 유지하고 또 삼성에버랜드 → 삼성생명 → 삼성전자로 이어지는 그룹의 핵심 출자구조를 그대로 고수하겠다는 뜻을 분명히 했다는 점에서, 총수일가를 정점으로 하는 삼성그룹의 지배·승계구도에는 근본적으로 변화된 것이 전혀 없다.

계열사들이 독립 경영하는 대신 사장단협의회가 최소한의 조정 기능만 수행한다는 새로운 그룹경영체제 구상은 이재용 씨로의 경영권 승계라는 또 다른 목표와 충돌할 수 밖에 없다. 결국 오늘 발표된 새로운 그룹경영체제는 이재용 씨의 3세 총수 등극을 준비하는 과도기적인 것일 수밖에 없으며, 따라서 매우 불안정하고 비효율적일 것임이 자명하다.

총수체제의 유지 및 승계가 여전히 가장 중요한 목표로 남아있는 상황에서 계열사간 상호출자, 그리고 주거래은행 및 사장단협의회를 통한 조정으로 특징지워지는 일본식 기업집단체제는 총수체제와는 양립할 수 없는 것이기 때문이다.

대규모기업집단의 장점, 즉 다수 계열사의 통할경영에 따른 시너지 효과는 그 누구도 부인할 수 없다. 또한 삼성그룹이 기업집단 체제를 계속 유지하는 한 , 각 계열사의 전략적 의사결정을 조율·조정하기 위한 컨트롤 타워가 반드시 필요하다는 것도 자명하다.

다만 비서실-구조조정본부-전략기획실로 이어진 지금까지의 컨트롤 타워는 그 권한과 책임이 극단적으로 괴리되어 있었으며, 그 무소불위의 권한을 총수일가의 불법부당한 사적 이익을 위해 행사하였다는 것이 문제의 본질이다. 이러한 문제는 그 권한과 책임이 여전히 불분명한 사장단협의회 및 그 산하 위원회로 대체한다고 해서 근본적으로 해결될 성격의 것이 아니다.

경제개혁연대는 이번 삼성그룹의 과도기적 경영체제는 이재용씨 등극이라는 총수일가의 사적 이익을 위해 그룹경영의 시너지 효과를 상당부분 희생하는 장고 끝의 악수(惡手)라고 판단한다.

삼성그룹이 해야 할 일은 불안정한 과도기를 연장할 것이 아니라 그룹경영을 위한 컨트롤타워를 분명히 하되, 그 법적 권한과 책임을 공식화하는 정공법, 예컨대 지주회사 전환 계획을 보다 구체적으로 제시하는 것임을 재차 지적한다.

2008년 6월 25일

경제개혁연대

2008. 6. 26

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