행자부, 지방의 사랑과 신뢰를 받는 부처로 탈바꿈

시민이 만드는 생활밀착 뉴스/정보  - 카빙메이커투 : 김현수

자치단체장, 주민 등으로부터 높은 호응과 공감

행정자치부는 지난해 12월 13일 박명재 장관이 취임하면서「행자부와 함께하면 편안하고 행복해요」라는 슬로건을 제시하고 찾아가는 행자부(Serving MOGAHA), 도와주는 행자부(Supporting MOGAHA), 지켜주는 행자부(Safeguarding MOGAHA), 앞장서는 행자부(Steering MOGAHA)를 구현하기 위해 최선을 다하고 있다.

특히, 행자부가 지방으로부터 신뢰를 받지 못했던 이유가 지시와 규제 위주의 일방적 자세에 있었다고 판단하고, 중앙­지방간 관계를 조정·지원 위주의 상생협력적 파트너십 관계로 발전시키기 위해 많은 노력을 기울이고 있다.

이러한 변화는 최근 행자부가 추진하고 있는 박명재 장관의 시·도 방문 과정에서 쉽게 찾아볼 수 있다.

박장관은 3. 26 충남지역까지 8개 시·도 방문을 마쳤는데, 과거와 같이 업무보고 및 건의 청취와 답변 등 형식적 흐름에서 탈피해 지역의 주요현안사업 등과 연계하여 지방행정 현장의 생생한 모습을 직접 보고 다양한 의견을 청취하여 국정에 반영하는 계기로 삼고 있으며 방문내용도 장관이 지방행정현안 과제를 설명하고 참석한 시장·군수 및 지방 간부공무원들이 함께 토의하는 방식으로 추진하면서 지방의 높은 호응을 얻고 있다.

시·도 부시장·부지사회의 방식과 내용도 지방행정 현장중심의 토론식 회의로 전환되고 있다.

지난 3. 26 충남도청 대회의실에서 개최된 시·도 부시장·부지사회의는 과거와 같이 중앙부처의 지시·협조사항 전달 일변도에서 벗어나 최근 들어 핵심현안이 되고 있는 중앙-지방간 인사교류 활성화 방안을 행자부가 제안설명하고 참석자들이 자유롭게 의견을 개진하는 토론방식으로 진행되었다.

지방자치단체의 각종 건의사항도 지방의 입장에서 최대한 신속하게 최대한 처리하고 있다.

작년 1년 동안 지방 건의가 76건에 불과했는데 박장관의 취임 후 현장중심 행정이 강조되면서 100일간 받은 건의가 111건에 달하고 이 중 100건(제도개선 58, 재정지원 27, 일반건의 15)을 이미 처리하였다.

건의사항은 지방지원의 차원에서 최대한 긍정적으로 검토하고, 그 결과를 장관 서한문과 함께 해당 자치단체에 통보해 주고 있는데, 이처럼 변화된 행자부를 바라보는 지방의 시각도 크게 달라지고 있다.

실례로 김휘동 경북 안동시장은 지방의 건의사항에 대해 신속하고 성의있게 처리하는 행자부의 변화된 모습에 감동해 대통령께 지난 3월초 서한문을 보냈고 진동규 대전 유성구청장도 지방건의에 대한 행자부의 신속하고 성의있는 처리에 감사한다는 서한문을 박장관에게 보내왔다.

또한, 그 동안 지방의 원성과 반발의 대상이 되었던 적발위주의 지방감사 방식도 크게 바뀌었다.

행자부가 지방감사를 통해 지방행정 수준을 업그레이드 시키기 위해 컨설팅 방식으로 전환함으로써 김완주 전북지사가 장관에게 감사전화를 하는 등 지방으로부터 큰 호응과 공감을 얻고 있다.

이러한 행자부의 변화는 지방자치단체와의 관계에만 국한되지 않고 대국민 행정서비스의 질 향상에서도 나타나고 있다.

지방자치단체의 운영성과와 평가결과 등을 주민들이 알기 쉽게 제공하는 지방행정 종합정보시스템(LAIIS)을 구축하여 지난 1. 10 대국민서비스를 개시하였는데, 앞으로 지방행정의 책임성·투명성 제고에 크게 이바지할 것으로 기대되고 있다.

또한, 지난 3. 12일부터 4. 11까지 주민등록번호 클린 캠페인 숨어있는 내 주민번호를 찾아라를 시행하면서 각종 인터넷 포털사이트 검색순위 1위에까지 오르는 등 국민들의 높은 관심과 참여를 이끌어 내고 있으며 이 밖에도 금년 1월부터 토지·건물정보 및 개별공시지가 등의 정보를 제공하는 정부 부동산 알리미 서비스를 비롯해 주소 검색 및 전자지도 등이 포함된 새주소 정보통합센터 구축은 물론 지역사회 삶의 질을 재창조하는 살기좋은 지역만들기를 추진하고 있으며, 07년을 아름다운 간판 원년으로 선포하여 옥외광고물 전면혁신 등을 의욕적으로 추진하고 있다.

박명재 행자부장관은, 앞으로도 지방이 곧 국가, 지방행정이 곧 국정이라는 신념 하에 지방과의 의사소통, 정보소통, 인사소통(소위 3통)을 전개함으로써 국정 통합성을 유지하면서 지방의 자율성을 향상시켜 중앙­지방간 상생·협력의 선진 지방자치를 구현해 나가겠다고 밝혔다.

                                                                  2007.3.28

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