황주홍의원 전남 장흥/강진/영암군

1. 총선 출마 때 선거 포스터 슬로건 이행에 대한 자체 평가를 해 주세요
- 슬로건 : 농민의 땀방울 서민의 눈물  황주홍이 닦아드리겠습니다.
- 진행 평가 : 미제출.

2. 총선 출마 때 한 공약 개수 및 내역 표기
3. 진행한 공약 개수
4. 진행하지 못한 공약 개수와 이유
5. 진행한 공약의 구체적 내역
6. 진행한 공약 중 예산집행이 된 경우는 내역별 금액을 제출해주세요

2~6. 항목은 의원실 제출 내역 원문 그대로 파일로 첨부함

총선공약 136개
54개 완료 <--- 첨부한 파일로 내역 확인
67개 추진 중 <--- 첨부한 파일로 내역 확인
12개 보류 <--- 첨부한 파일로 내역 확인
1개 축소 <--- 첨부한 파일로 내역 확인
2개 폐기 <--- 첨부한 파일로 내역 확인
 

총선 때 공약 --- go --- >
 

공약뉴스 평가 18947점

배점 기준, 등급표 ----------- 보기 --------- >

성실도 15297점 <--- 배점기준 ( 만점 2만점 )  

1. 6936점 <--- 69.36% 출석

배점 기준. 본회의 평균 출석률 ( 만점 10000점 ). 100% 출석 기준 1% 출석 당 1점 * 가중치 100점
    예) 평균 출석률 95%인 경우 9500점 <--- 95점 * 가중치 100점

    본회의출석
- 2016년 총 1회 중 출석 0회 결석 1회 출장 0회 청가 0회 (출석률 0.00%)
- 2015년 총 50회 중 출석 42회 결석 3회 출장 0회 청가 5회 (출석률 84.00%)
- 2014년 총 46회 중 출석 36회 결석 3회 출장 0회 청가 7회 (출석률 78.26%)
- 2013년 총 45회 중 출석 40회 결석 3회 출장 0회 청가 2회 (출석률 88.89%)
- 2012년 총 23회 중 출석 22회 결석 1회 출장 0회 청가 0회 (출석률 95.65%)

2. 8361점 <--- 83.61% 출석

배점 기준. 상임위 평균 출석률 ( 만점 10000점 ). 100% 출석 기준 1% 출석 당 1점 * 가중치 100점

    상임위출석
- 국회쇄신특별위원회 총5회 중 출석 4회 결석 1회 출장 0회 청가 0회 (출석률 80.00%)
- 농림축산식품해양수산위원회 총167회 중 출석 154회 결석 7회 출장 0회 청가 6회 (출석률 92.22%)
- 예산결산특별위원회 총15회 중 출석 15회 결석 0회 출장 0회 청가 0회 (출석률 100.00%)
- 정치개혁특별위원회 총8회 중 출석 5회 결석 3회 출장 0회 청가 0회 (출석률 62.50%)
- 정치쇄신특별위원회 총6회 중 출석 5회 결석 1회 출장 0회 청가 0회 (출석률 83.33%)

본회의 및 상임위 출석률 통계 출처 ----- 참여연대 의정감시센터 ----- >

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입법 2090점 <--- 배점기준 ( 만점 17만 6천점 )   (기준일 : 2016-02-5)

1. 대표발의 139건 1390점 <--- 대표발의 건수 ( 만점 1000점 ). 건수 당 1점 * 가중치 10점

2. 원안가결 0건 0점 <--- 대표발의 원안가결 건수 ( 만점 10만점 ). 건수 당 1점 * 가중치 100점

3. 수정가결 1건 50점 <--- 대표발의 수정가결 건수 ( 만점 5만점 ). 건수 당 1점 * 가중치 50점

4. 대안반영폐기 26건 650점 <--- 대표발의 대안반영폐기 건수 ( 만점 2만 5천점 ). 건수 당 1점 * 가중치 25점

    대안반영폐기 --- >     대안반영폐기장단점 --- >

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공약이행 440점 <---배점기준 ( 만점 500점 )    <----- 공약이행 판단 기준의 객관성을 확보하기 미흡하여 가중치 없음

총선 출마 때 공약 기준, 공약을 표기하고 그 진행을 국정공약/지역공약 등으로 구분하고 입법 및 기타 등을 통해 진행 한 내역을 표기하여 제출
 

공약 완료율	총점
공약 90% 이상 완료	300점	.
공약 80% 이상 완료	290점	.
공약 70% 이상 완료	280점	.
공약 60% 이상 완료	270점	.
공약 50% 이상 완료	260점	.
공약 40% 이상 완료	250점	,
공약 30% 이상 완료	240점	39.71% 완료
공약 20% 이상 완료	230점	.
공약 10% 이상 완료	220점	.
공약 1% 이상 완료	210점

총선 출마 때 공약 기준, 공약을 표기하고 그 진행을 국정공약/지역공약 등으로 구분하고 입법 및 기타 등을 통해 진행 한 내역을 표기하여 제출
 

공약 추진율	총점	적요
임기 외 지속 추진 공약으로 추진중인 경우	100점	해당함
임기 내 완료 공약을 추진중인 경우	100점	해당함

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재정확보 + 출처 공개 배점기준 1120점 ( 만점 : 제한 없음 )   <----- 금액의 많고 적음을 판단하지 않음. 금액의 정확성을 판단하지 않음 (의원실에서 제출한 재정확보 당시와 추후 실제 집행 때 금액이 차이가 생길 수 있음. 따라서, 보도된 금액을 근거로 법적판단의 자료로 활용할 수 없음을 강조함 !!!) 어디서 어떻게 끌어다가 어떻게 썻는지를 알 수 있게 제출하는 자료에 배점을 더 부여함. 이는 위 평가 취지 3항목 [예산 분배 집행의 속을 들여다 보기 위함] 실현을 위한 것임.
 

항목	배점	국비 출처 공개율	지방비 출처 공개율	적요
1	해당점수	출처 공개 건수 × 40점	출처 공개 건수 × 20점
		출처 공개 2건 × 40점	출처 공개 42건 × 20점	920점
2	300점	출처 공개 없이 국비는 모두 국비로 구분	출처 공개 없이 지방비는 모두 지방비로 구분
3	200점	출처 공개 없이 국비/지방비/미분리로 혼용 구분		200점
4	100점	출처 공개 없이 국비/지방비 100% 미분리		.

재정 확보 공약에 대하여 출처 공개 배점 예

국비인 경우 행자부/국토부/문체부/특별교부금 등으로 출처를 공개한 경우 <--- 건수 × 40점 + ( 2, 3, 4 해당 항목 적용)

지방비인 경우 도비/시비/구비 등으로 출처를 공개한 경우 <--- 건수 × 20점 + ( 2, 3, 4 해당 항목 적용)

2. 출처 공개 없이 모두 국비, 지방비로만 표기한 경우. 300점

3. 출처 공개 없이 국비, 지방비, 미분리로 혼용 표기하면 200점

4. 모두 미분리로 표기하면 100점

공약별 확보 재정 

 

.	국비	지방비	기타/미분리
확보재정 총액	1259억 2570만원	1004억 1497만원	3551억 8000만원
공약	국비	지방비	기타/미분리
매년 100억 원 씩의 농업경영안정대책비를 전액 공공예산(국비60%+도비20%+군비20%)으로 지원하겠습니다 도비·군비 예산으로 확보하였음 (2015년의 경우 강진 68억원, 영암 21억원, 장흥 27억원)		강진 68억원 영암 21억원 장흥 27억원 재정출처 공개 3건
대당 3천만원인 지게차를 3개 군에 100대씩 전액 국비(지방비 일부 포함)지원으로 공급하겠습니다 군청들과 협의하여 지난 4년간 지게차 예산을 총 7억9,800만원을 확보		7억9,800만원 군비
대당 150만원인 톤백저울을 3개 군의 전체 마을에 전액 국비로 공급하고, 모든 작목반에도 무상공급하겠습니다 3개 군 자체 예산과 전남도비 지원으로 톤백저울 예산으로 2015년 영암 2368만원, 장흥 4000만원, 강진 4650만원을 확보		영암 2368만원 장흥 4000만원 강진 4650만원 재정출처 공개 3건
어린이집 선생님들에 대한 처우 개선 2015년 예산으로 총 334억원 확보			334억원
트랙터와 베일러, 예초기 등 장비지원 2016년, 농기계 임대사업 예산 210억원을 포함하여 264억원 확보 군에서도 트랙터, 베일러, 예초기 등 농기계 지원 예산으로 2015년 5억 3300만원 투입		5억 3300만원 군비	264억원
사료작물 종자대 지원율 90%로 상향 조사료 자급률을 제고하기 위하여, 사일리지 제조비 지원비로 2015년 421억2000만원 확보 지역구인 강진군은 2016년 조사료 특화 전문단지 공모사업 선정돼, 제조비와 종자구입비로 5년간 6억5000만원의 군비 예산 절약		6억5000만원 군비	421억2000만원
조사료와 배합사료의 비율을 7:3정도까지 확대 강진군은 한우가격 하락과 사료가격 인상으로 어려워진 지역내 한우 생산농가의 경영안정을 돕기 위해 36억원을 투입하여 2014년 10월, 준공		36억원 군비
(영암&장흥&강진) 프로젝트 추진, 월출산(영암&강진) 둘레길, 탐진강(영암&장흥&강진) 지락길, 남도 문화생태탐방로 조성을 위한 국비확보 2015년도 월출산 둘레길 생태경관 조성 5억원 예산 확보 2015년도 국립공원 월출산 탐방로개설 6억원 확보	11억
한옥엑스포(영암), 통합의학박람회(장흥), 청자엑스포(강진) 국가차원의 지원 이루어지도록 하겠음 2015년도 한옥건축박람회 및 체험관 예산 10.5억원 2015년도 국제통합의학박람회 사업 14억원 2016년도 국제통합의학박람회 43억원 반영			67.5억원
경관보조직불제의 국비지원액(현재 139억 원)을 200억 원 이상으로 확대∙지원 현재는 139억원. 1ha당 170만원에서 200만원 이상으로 상향조정	139억원
목포-보성간 철도, 광주-완도간 고속도로, 광주-회진간 도로 조기 착공 & 완공 재착공 사업비 52억원, 추경에 다시 100억원 추가로 확보 2016년 예산으로는 500억원을 확보하였으며, 2020년 12월 개통을 앞두고 있음 광주-완도간 고속도로 2015년 사업비 100억원 장흥-유치간 도로공사는 2016년 예산으로 2억원을 확보하였음. 또한 대덕-용산 간 시설 계량 사업으로 2016년 예산 22억원을 확보하였음			776억원
국도 13호선(영암-광주간) 6차선 확장공사 2015년 40억원, 2016년 445억원 확보			485억원
영암읍, 삼호읍, 장흥읍, 강진읍 등 4개 대표도시의 도로와 간판 정비 영암읍은 1억7000만 원의 사업비를 투입, 영암읍·삼호읍 등 2개 노선 1,3km 구간에 도로 아스콘 덧씌우기 공사를 하였음 도비와 군비 20억원을 사업비를 들여 상가 간판, 현수막 게시대 등을 지역정서에 맞게 디자인하는 ‘녹색디자인시범거리 사업’을 실시하였음 장흥읍은 2015년 예산으로 60억원을 확보하여, 장흥읍 시가지를 통과하던 국도23호선 장흥교∼장흥대교 구간 4차선 도로확장공사가 작년 9월 착공됨 장흥군은 2014년부터 2017년까지 4년간에 거쳐 사업비 70억원을 투자, 투자할 예정이며 시가지 간판정비 및 주차장조성, 시가지 도로정비 사업을 실시중임 강진읍은‘강진천 고향의 강 정비사업’에 선정돼, 강진읍 남포리부터 춘전리까지 강진천 일원 5.8㎞에 국비 포함 총 190억원을 투입하여 자전거 도로 및 산책로 등을 정비할 예정임. 또한 2015년, 강진읍은 중앙로 간판정비사업 4억원 공모사업에 선정돼 상가들의 간판을 교체 중임	190억원	영암읍 1억7000만 원 도비와 군비 20억원 장흥읍 60억원 장흥군 70억원 강진읍 4억원 재정출처 공개 5건
영암읍 식품단업단지와 마암 일반산업단지 조성 영암읍 망호리 48번지 일원에 사업비 112억비를 투입, 투입할 예정이며 지난 2011년부터 공사를 시작하였으며 올해 2월 준공될 예정임. 특히 식품제조업 관련 18개 블록 71,646㎡이 들어서, 식품산업단지가 조성돼 지역경제 성장동력으로 기대를 받고 있음.			112억원
전통시장 특화개발, 대규모 한옥단지 조성, 가축시장 개설 2016년 가축유통시설 현대화사업(가축시장 설립)을 위해 총사업비 19억원(국비 9억 5천, 지방비 1억 9천, 자부담 7억 6천) 확보	9억 5천	1억 9천	자부담 7억 6천
기찬랜드, 가야금테마공원, 기찬장터 구림마을 한옥촌에 국비지원 확대 기찬랜드는 가야금산조 전시 및 기념관 조성, 한옥 게스트하우스 신축사업으로 국비 26억원, 군비 26억원을 투입, 투입할 예정임. 가야금 테마공원 조성사업은 기찬랜드 내에 경관 조성, 산책로 조성, 편의시설 및 야외물놀이장을 확충하는 사업으로 국비 12억5천만원, 군비 12억5천만원을 투입, 투입할 예정임.   기찬장터 구림마을엔 도비 2억5천만원, 군비 5억원을 투입하여 올해 4월 대한민국 한옥건축박람회 개최를 앞두고 있음.	26억원 12억5천만원	26억원 군비 12억5천만원 군비 도비 2억5천만원 군비 5억원 재정출처 공개 4건
장흥읍을 토요시장과 연계해 문화와 예술이 살아 있는 신도시로 새단장 시설현대화사업 예산으로 국비10억, 군비6억6700만원 확보하였음 2015년도 토요시장 프로그램 운영으로 군비 1억7533만원, 점포 시설 개선사업으로 2억7785만원이 투입됨.	10억	군비 6억6700만원 군비 1억7533만원 군비  2억7785만원 재정출처 공개 3건
한우버섯사업지원 호가대와 한방산업 육성을 위한 국비 대폭 확보 장흥군은 한우산업경쟁력제고사업을 위하여 우량정액공금, 한우등록사업, 쇠고기이력제, 장흥한우홍보마케팅 등에 2015년 국비, 지방비, 자부담을 포함하여 3억3천만원을 투입하였음. 한방 산업육성을 위한 국비 확보 3건, 170억원을 확보하였고 중앙부처 및 기업공동 R&D 사업으로 18건, 26억원2900만원을 확보하였음.	3억3천만원 170억원  26억원2900만원		.
공약명: 말(馬)산업 육성에 따른 말산업특구 지정 수정명: 말산업 발전을 위한 예산 확보 승마 인프라구축사업 군비 2000만원, 말산업 정예인력 양성을 위한 특성화고 육성 지원을 위하여 2012~2015년 동안 장흥군 11억9500만원. 마사회 10억원, 도교육청 42억1915만7천원을 투입하였음. 이외에도 번식승용마 농가육성 지원을 위하여 2012~2014년 동안 3억원을 보조하였음.		군비 2000만원 장흥군 11억9500만원 도교육청 42억1915만7천원 재정출처 공개 3건	3억원 마사회 10억원
말산업 복합단지 조성 2014년부터 2016년까지 승마체육공원조성을 위하여 국비 18억5000만원,도비1억3000만원, 군비25억200만원 규모의 사업을 진행 중임. 올해 12월 준공될 예정임.	18억5000만원	도비 1억3000만원 군비 25억200만원 재정출처 공개 2건
국내 최초 국립통합의료센터를 800억 원 규모로 사업비 상향 조정하여 2014년 말까지 건립 오픈 2015년 예산 91억원을 반영시킴. 통합의료센터 건립 예산으로 295억5100만원 (국비206억8570만원, 도비44억3265만원, 군비44억3265만원)을 확보하였음. 2016년 1월 현재 공정율 33%. 2016 장흥국제통합의학박람회 관련 예산으로 190억원 (국비57억원, 군비60억원, 도비38억, 수익35억원)을 확보하였음.	206억8570만원 57억원	도비 44억3265만원 군비 44억3265만원 군비 60억원 도비 38억 재정출처 공개 4건	91억원 수익35억원
노력항에 물류(화물) 기지 건설 2016년 기본계획 설계비 10억원 예산을 상임위에 반영			10억원
정남진을 관광휴양명소로 개발 2015년 정남진테마파크조성사업 7억원을 반영하였음. 정남진권역 푸른숲조성사업 5억원도 추가 반영시킴. 정남진권 푸른 숲 조성사업을 위하여 2015년부터 2017년까지 국비 42억원, 지방비 18억원을 확보하였거나 확보할 계획임. 정남진 우산도 관광지 조성사업은 지난 2010년부터 2018년까지 진행될 예정이며 2016년 예산으로 국비13억원, 군비8억6700만원을 확보하였음. 정남진 테마파크 조성사업 2015년 예산으로 국비 7억원을 직접 확보하였고, 군비 4억6700만원을 확보하였음.	42억원 13억원 7억원	18억원 군비 8억6700만원 군비 4억6700만원 재정출처 공개 2건	7억원 5억원
유치 표고버섯의 활성화 방안 모색 표고버섯 재배 농가 지원을 위하여 임산물산지종합유통센터 20억원, 산림복합경영단지 10억원을 투입하였음. 2015년 산림소득사업(표고버섯)지원을 위하여 54억5천만원(보조30억7천만원)을 투입하였음. -군비7억(보조5억) -국,도비17억8000만원(보조7억5000만원) -공모사업확보29억7천만원(보조18억2천만원)			20억원 10억원 54억5천만원 (보조30억7천만원)
자울재 터널 개통(완공)을 2014년 말까지 완료 총사업비 354억으로 자울재 터널 개통을 위해 257억원을 기투자하였고, 2016년 예산으로 50억원을 확보하여 완공을 서두르고 있음.			257억원 50억원
가우도 종합개발계획(청자타워 건립 등) 조기 완성 강진 청자조형 전망탑 제작설치사업을 지난 2014년부터 실시, 2016년 완료할 예정이며 지특 27억원, 군비 18억원을 투입, 투입할 예정임. 해당 사업은 25m짜리 청자전망탄 1동을 설치하는 것으로 현재 청자탑 4층 거푸집 설치 공사중임. 2015년 2월27일 전남도가 공모한 가고 싶은 섬 사업에 선정돼, 2015년부터 2019년까지 도비 20억원, 군비 20억원이 투입, 투입될 예정임. 마을경관을 개선하고, 스토리텔링 게발과 주민소득 사업 개발 등이 이뤄질 것임. 또한 가우도 향기의 섬 조성사업으로 2016년 지특 2억원, 군비 1억3천만원을 확보하였으며 사업 실시 설계중임.	지특 27억원 지특 2억원 재정출처 공개 2건	군비 18억원 도비 20억원 군비 20억원 군비 1억3천만원 재정출처 공개 4건
음식문화 1번지 강진프로젝트 시행 2013년부터 올해까지 13억8400원의 예산을 투입, 확보하여 모범음식점 지원 및 음식문화개선, 맛의1번지 음식산업 육성, 강진음식산업 활성화, 맛의 1번지 전략적 홍보 등 사업을 진행하였음. 농식품부의 2015년 우수외식업지구 공모사업 선정. 국비 2억원을 확보하여 강진군 오감만족 맛길 조성중임.	13억8400원 2억원
신마항 준공 박차 방파제, 접안시설 및 부대공 1식을 설치하는 공사임. 2010년 12월 공사에 착공하여, 국비 190억원을 투입하였음. 2016년 1 월 현재 공정률 95%이며 오는 2월 24일 준공을 앞두고 있음.	190억원
한국민화박물관 건립 강진군 대구면에 2012년부터 2015년까지 국비 24억4700만원, 도비 및 군비 38억3700만원을 투입하여 2015년 5월 개관했으며, 12월엔 제1종 전문박물관 등록됐음. 지하1층, 지상2층 규모로 상실전시실, 체험장, 기획전시실 등을 갖춤.	24억4700만원	도비 및 군비 38억3700만원
강진아트홀(BTL) 국가 예산 완벽 확보 2012년부터 2016년까지 국비 60억원, 군비 222억원 투입	60억원	군비 222억원
칠량 제2농공단지와 성전 환경산업단지 조기 완공 성전 산업용지단지는 총 532억원의 예산을 투입했으며 현재 공정률 97%, 올해 2월말 준공될 예정임. 신재생 에너지, 환경산업, 음식료퓸 제조업종 등을 유치할 예정이며 69개 업체를 2017년 7월까지 분양을 마칠 계획임.			532억원
매년 100억 원 씩의 농업경영안정대책비를 전액 공공예산(국비60%+도비20%+군비20%)으로 지원하겠습니다 도비·군비 예산으로 확보하였음 (2015년의 경우 강진 68억원, 영암 21억원, 장흥 27억원)		강진 68억원 영암 21억원 장흥 27억원 재정출처 공개 3건

당과 함께 한 국정공약
 

	국비
	2조 8527억원
매년 100억 원 씩의 농업경영안정대책비를 전액 공공예산(국비60%+도비20%+군비20%)으로 지원하겠습니다 농해수 상임위원회에서 반복적으로 농산물 가격안정기금(농안기금)의 확대, 확충과 조기 지급을 요구하여 예년보다 개선되고 있음. (2015년 농안기금 총액 2조 8,527억원. 올해는 불용률도 줄어들 것으로 예측됨)	농안기금 총액 2조 8,527억원

 

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